秦墨直接否决了。

“为何不可？”

“父皇，我明白你的意思，就是不断的打战，增加国土，然后册封皇子以做藩镇。

皇帝要圣明，难道镇藩的藩王就不需要英明了吗？

这和千年前的诸侯王分封制有什么区别，唯一的区别就是，这些诸侯王都是皇族子弟。

那父皇，若有一天，后辈皇帝是个不聪明的主儿，又压不住自己这些个亲族，当如何？

十八路反王联手清君侧，您没想过吗？

到时候天下又打烂了！”

李世隆皱眉，“那设立都护府，以节度使管制，再分封呢？”

“别，千万别！”

都护府，节度使就是个巨坑，唐玄宗可不就是被安禄山给坑惨了吗。

“设道划分州郡，以流官制管理，再以移民同化，书同文，车同轨，都护府可以临时存在，但是不可长久存在。

节度使也一样，要是碰上个有野心的节度使，对大乾就是大难，要是有两个节度使勾连，您觉得大乾还能安稳吗？”

李世隆反应过来，“臭小子，你早就想好了是吧，流官制在这里等着朕呢！”

“父皇，瞧你说的，弄得我算计你一样，我只是因地制宜的提出办法而已！

难道我去年就能算到您今年要说什么？”

秦墨撇撇嘴，“大乾大半的制度还不是从周朝继承来的，我只不过是套用一下而已！”

也是！

李世隆也觉得是自己多想了。

“设道划分郡县，移民填充，以流官管制，之后呢？”

“当然是修建隶直道，有了隶直道，远点也没关系。

其次，鼓励通婚，通婚有奖励，将那些外族之民纳入大乾，不分彼此。

给与这些民族优待，拥有跟大乾人民一样的权力，几十年后，这片土地，和这片土地的人民，便再也不分彼此！”

“若是那些冥顽不灵之辈呢？”

“那是上好的徭役，多一个，就能免除一个人的徭役，这是造福百姓的好事！”

秦墨笑着道。

李世隆点点头，“除此之外，便没有更好的办法了吗？”

秦墨摸了摸下巴，“有是有，就是比较麻烦！”

“说！”

“我记得皇族子弟是不可外放做官的，不如这样，这些皇族子弟天天在家闲出屁来，还不如让他们贡献自己的力量。

要是三代内没有出现什么优秀的官员，就去掉他们皇族宗亲的称号，毕竟年年养着这些人，对朝廷来说，也是一种巨大的负担。”

李世隆道：“不可，千百年来，都约束皇族，是有理由的！”

“说来说去，还不是怕他们搞事！”

秦墨道：“您要是继续放任这些人，不要两百年，他们就能拖垮财政，到时候每年大半的国税都养了这些皇子皇孙。

等到那时，在想起改革，就改不动了。

皇帝有没有魄力还两说，面对两三百万的皇族宗亲，还不事生产，父皇，您怕不怕？”

“不不，那也不行，对宗室开刀，你想让朕成为孤家寡人吗？”

李世隆反手就是一巴掌。

秦墨捂着脑袋，委屈道：“父皇，要不咱们打个赌，你要是听我的，我保证他们感激您都来不及，肯定不会闹，而且，短时间内，还能够大大减轻人事的任命。

每年都能节省上百万两银子，和几十万石粮食！”