屋内，段羽自己坐在一旁。

有秩阳武已经被赶出去做登记。

而盖勋，杨阜，姜叙以及阎忠四人则是跪坐在段羽的对面。

“元固，义山，伯奕，肃敬。”

段羽一手捧着散发着热气的茶碗看向四人问道：“你们觉得，何为治民？”

“元固，你先说说。”

段羽把目光落向了盖勋。

治民，从古至今，都是一个上层阶级对於下层阶级的统治。

所谓的治，是为整治；修治。

所以，以上层阶级对於底层百姓的治理，并非是施政，政是策，治是管。

段羽问的不是什麽是施政，而是什麽是治民。

盖勋想了想之後回道：“回禀军侯，治百姓，当以法律和礼制，以礼防民，以法治民，礼法兼行，便可治下。”

段羽点了点头然後微微一笑说道：“既然元固说了，以礼防民，用礼教化万民，使民知晓礼。在以法以治，用律束民律可长治久安。”

“那元固或说，从周至秦，秦至汉，这天下又何来？”

“秦的法不严吗？”

“还是周的礼不够吗？”

“但为何当初高祖依旧斩白蛇起义？”

“陈胜吴广又为何喊出那句：王侯将相宁有种乎呢？”

“元固能给我一个解释吗？”

盖勋面色一僵，明显陷入了沉思。

但苦思了片刻之後，却摇了摇头：“回君侯，下官不知。”

“元固你且看，这当今天下，是无礼？还是无法？”

“既然礼法兼备，为何天下饥民还如此之多？”

“为何这青天白日，却依旧有人冻死在家中？”

“要我说......因为当今天下，只有治，而没有策。”

说到这里，段羽起身，手捧着热茶来到了厅前，面朝外面正在缓缓飘落的漫天风雪。

萧瑟的寒风掀起了段羽麾下的衣角。

“当今这天下，官吏就像是坐在屋内饮着这茶，烤着炭火的我们，而当今天下的百姓，却於这漫天风雪当中只求苟活。”

“如果在屋内的我们不走出这温暖的内堂，如何能看清天下的百姓？”

“又何谈治理天下的百姓？”

“若今天你我不来这渭阳乡，又如何能看到这积雪堵路百姓冻死家中？”

段羽身後，盖勋，杨阜，姜叙还有阎忠几人脸上表情各异。

都在用一种难以理解的眼神看着段羽的背影。

从七月到现在的十一月。

段羽来到凉州四个月。

而这四个月，段羽光是打仗，就用了三个月的时间。

从一开始接触到段羽，到了解段羽，都是闻段羽世之虎将之名。

而几人也都觉得，段羽应该和以往的张奂，皇甫规，还有段熲一样，只是可能会比段熲厉害一些。

但当一场对羌之战打完，和西羌和谈，推行种桑养蚕之後，几人便已经觉得有些不对劲儿了。

而今天。

这个当今天下最年轻的大汉太守，最年轻的破羌将军，这才在这漫天的风雪之下，掀开了冰山的一角。

段羽回过身来，看着坐在火盆前的几人，随即说道：“我来凉州，并不只是为了治凉。”

“若论治，我不如你们。”

“但这凉州百年，从始至终依旧如此，战乱频发，百姓衣不裹体，食不果腹。”

“我来凉州，只是为了让凉州更好。”

“让凉州治下的百姓越来越好。”

“而不是来做一个圣贤口中的治於人䭾食人，治人䭾食於人。”

“你们明白我说的意思吗？”段羽目光看向四人。

盖勋也好，杨阜也好，还是姜叙，阎忠。

他们都是士人。