第625章 关税 印花税与税票

抛掉黑蛇湾与闪电熔炉的话题，霍恩迅速将谈话拉回正轨。

霍恩敲了敲桌面，清了清嗓子：「首先，我制定预算不是因为我个人喜欢计划一切，而是要保证每一分钱都花在刀刃上。

没有预算，我们就会陷入无序的开销——各地领主丶修会，甚至咱们自己，都可能把资金浪费在重复丶无效丶腐败的项目上。

这样下去，不管有多少收入，都会被蚕食殆尽。」

他停顿片刻，扫了一眼墨莉雅提，接着说道：「预算的核心，是把钱花在真正重要的地方。」

霍恩从桌上拿起一张草拟的预算优先表：「我不会强制规定怎麽花，而是设立一个优先级，从最重要的开始：军事支出丶组建政府和行政支出丶基础设施建设。」

「翻译翻译。」墨莉雅提指尖转着羽毛笔。

「军事支出是首要任务。」霍恩的语气变得严肃，「最迟三年后，莱亚王国将带着少则五万丶多则七万的军队进攻，而我们满打满算只有两万人的军队。

我们需要扩军丶训练丶装备，甚至修筑边境堡垒。所有这一切都需要钱，急需的资金，你同意吗？」

「同意。」

他顿了顿，继续说道：「第二，组建政府和行政支出。你知道，在帝国境内，我们的军队相对于人口有多庞大，如果没有高效的政府，这些军队内部甚至可能崩塌。」

「但他们的收入不该太高，否则会挤占军队的利益。」墨莉雅提提醒道。

「放心，我心里有数。」霍恩拍了拍胸脯，示意墨莉雅提放心，「第三，基础设施，方便我们传达政令和贸易，也更便于军队调动。」

「修路和修大坝可是昂贵的，你确定这些收入够吗？」墨莉雅提摸着下巴。

霍恩轻咳一声，语气稍微缓和，「但单靠地方税是不够的，我们还需要一种全新的税收形式。」

墨莉雅提挑了挑眉：「你指的是什麽？」

「关税。我们要统一收取关税，不能再让地方领主在沿途设卡收税了。」霍恩继续道，「每一条主要道路和水路的入口，都得设置检查站和边境徵税所。」

「这和地方领主设卡收税有什麽区别吗？」墨莉雅提翘起了二郎腿，「反正领主也得交税给咱们。」

「你还记得咱们从水路进攻夏绿城（飞流堡）时，三天就从滞水坞到夏绿城了，但从贞德堡到急流市，几乎差不多的水路，为什麽要走七八天呢？」

墨莉雅提幼态的面庞微微皱起，像是一只长了小猫脑袋的大老虎在思考：「因为要换乘……啊，我明白了。」

不得不说，与当初霍恩在布拉格事事都要解释不同，这有能力的人理解事情就是快啊。

领主沿途设卡的最大问题，不是重复徵税，而是阻碍流通！

以塞钦格卖猪为例，每个关卡都要检查一遍，如果遇到人多，说不得还得排队，甚至要留宿。

等一路经过检查到贞德堡，就算是正宗的大肥猪，也得被饿瘦了。

从贞德堡前往急流市的沿途，修建了大量低矮桥梁，导致船只无法通行，商人必须下船换乘，只有交了过关税后，才允许带货离开。

这也是霍恩乘船前往急流市这麽慢的原因，反倒是霍塔姆郡地区，教会势力庞大，能够压制贵族，让商人统一在飞流堡交一次过桥税。

「关税，我的建议是成立一个专门的独立部门来管理。」

「专门的独立部门？有必要吗？」

「关税很重要。」霍恩认真地对墨莉雅提道，「这是统一国家的基石。」

「为什麽？这不就是普通的税款吗？」墨莉雅提靠在椅背上，不屑地抿了一口红茶。

「关税是将地方上的过桥过路税变成统一在边境收取，这就涉及一个问题：这是公有的收入，谁来管理和分配税收呢？」