第593章 立宪会议（下下）

「首先，这17万金镑里，诺恩大君的27000金镑，我可以只还利息的7000金镑，再延期半年左右。

而今年由于连续的战争，外加孔岱亲王枪骑队和普茨里奥的破坏，粮食必定减产，会一定程度出现钱荒。

在千河谷九个郡中，恐怕只有郎桑德郡没有耽误春耕，能够收到足额的税。

按照先前的协议，郎桑德郡的税收完全归牧首所有，而为了恢复明年的农业，今年必须得减税和减租。

所以剩下八个郡的税，可能要腰斩，也就是6万金镑左右，还有9万金镑的缺口，牧首殿下与凯萨琳阁下愿意各拿1万金镑填补。

剩下7万金镑，我也不要你们的捐税，我会将教产进行一部分拍卖，并且用教廷储存的金镑来填补。

但作为交换，你们必须要配合地方郡长和司铎长的工作。」

听说不用自己掏钱，右席代表们纷纷松了一口气，但克洛温隐隐感觉到不对劲，他立刻站起提问道：「配合郡长的工作，不会是进行土地登记吧？」

「不，是人口调查，确定了人口后再编为百户区，进行税收改革，以求获得足够且稳定的财政收入。」

「想要有足够的税收，第一是扩大税基，第二是减少浪费。」霍恩竖起了两根手指，「扩大税基需要不短的时间去发展，百户区税制改革所做的，就是减少税收链条数目，缩短长度。」

按照如今千河谷的局势，税收主要有三个链条。

第一是王国体系税收，农民和佃农缴纳地租与劳役给管家丶庄头或小领主，下级地主上缴贡赋丶免役税丶战争税丶分成税给大领主，大领主缴纳给国王。

第二是教会体系税收，无非就是把管家换成各级主教，顺带再卖一卖赎罪券。

第三是城市体系税收，王室或教会每年给城市摊派税赋，然后城市内部再给各个行会摊派，行会内部再继续摊派到工匠与市民头上。

由于三条税收链环节过多，且内部不统一，每个环节充满了腐败与截留，大量税收浪费在无意义地内耗中。

对于中枢税收而言，尤其是大领主的税收而言，基本都是以人头税为主，而小领主自家的庄园，往往以土地税为主。

对于小领主而言，他就住在庄园里，哪儿也不去，有多少田他一清二楚，按田收税十分方便。

对于大领主而言，田地数量是不透明的，他们不可能一个个庄园跑去现场测量，田地产量的界定更是一个无解的难题。

田地难量，但人头好数。

所以他们就以领地里成年男子的数量，向小领主索要贡赋，同时向更高级的领主隐瞒人口与直属庄园的土地数量。

霍恩是真的当过农民，他当时给巴奈特与杜尔达弗的地租是50第纳尔，还要额外交人头税5第纳尔。

这个人头税理论上来说，就是上级领主向下级领主索要的，所以每年都会变。

但问题在于，霍恩不能跑到上级领主那里去问：今年你到底收了多少人头税？

虽然教会手里有土地税帐册，但上级领主是无法跨体系追查教会税册的，而地方的主教与下级领主是利益一致的。

所以下级领主和小主教们就能精准收割农民，然后被外乡商人们精准收割。

因为他们庄园产出都是零散的，你不卖有的是人卖，有背景的外乡商人可以极限压价。

贵族拿这些庄园产出换来贵金属货币，然后大量购买奢侈品和维护自身地位的「体面」。

当然，这些钱到大领主手里，也是拿去买丝绸丶珠宝和女奴，花天酒地丶建造宫室去了。

法兰王国，就是靠着与商人和城市的合作，精准收割贵族领主们而富有起来的。

相对贵族们全是黑幕而言，教会只是腐败贪污。